34. KOC GC-28 확장 프로젝트

1. 프로젝트 명 (영문): GC-28 Capacity Expansion for Compression & Medium Crude Processing

2. 발주처: KOC

3. 프로젝트 개요: 28번 집하시설 (GC-28)의 원유 처리능력을 일산 20만 배럴에서 24만 배럴로 확장하기 위하여 탈염장치, 분리기, 배수처리시설, 이송펌프 등을 추가로 설치하고 기존 시설을 보수하는 프로젝트이다.

4. 위치: 미나기쉬 (Minagish) 유전지대

5. FEED: 파슨스 (Parsons)

6. PMC: 플루어 (Fluor)

7. 원청사: 테크니카스 리유니다스 (Tecnicas Reunidas)

8. 계약금액: 9천4백7십만 불

9. 입찰결과 (2004년 7월)

① 1위: 테크니카스 리유니다스 9천4백7십만 불, ② 2위: 페트로팩 1억1천4백1십만 불, ③ 3위: SK건설 1억1천4백1십5만 불, ④ 4위: SNC라발린 1억2천3백5십만 불

10. 계약방식: EPC 일괄도급

11. 공사기간: 2005년 1월-2007년 6월 (29개월)

12. 비고

GC-27 프로젝트와 함께 2003년 12월 16일에 입찰서가 발급되었으며, 입찰설명회에는 페트로팩, SK건설, 현대건설, 대림산업, GS건설, 파슨스 등 6개사가 참석하였다.

그러나, GC-27과 마찬가지로 SK건설과 페트로팩을 제외한 모든 업체들이 불참할 조짐을 보이자, KOC에서는 별도의 PQ절차를 통하여 캐나다의 SNC라발린과 스페인의 테크니카스 리유니다스를 입찰에 초청하였다.

당시 테크니카스 리유니다스는 그 동안 부진했던 중남미에서 벗어나 사우디에서 14억 불 규모의 정유공장 프로젝트를 수주하면서 주변 국가로도 눈을 돌리려던 때였으며, 플로어의 에이전트로서 EPC업체를 물색하고 있던 알가님 인터내셔날 (Alghanim International)에게 낚이었다.

견적은 알가님의 적극적인 지원 하에 예산대비 96%에 맞추는 방법으로 입찰가를 산정하였다고 한다. 2004년 7월의 입찰에서 테크니카스 리유니다스가 2, 3위보다 21%, 금액으로는 2천만 불이나 낮은 가격을 제출하였으나, SNC라발린과는 다르게 계약하겠다는 강한 의지를 보였다.

한편, 페트로팩과 SK건설은 당 입찰에서 각각 2위와 3위를 하면서, 그 가격차이가 0.4%, 금액으로는 5만 불 정도로 테크니카스 리유니다스의 가격이 문제가 있음을 암시하였다. 반대로 SNC 라발린은 가장 높은 가격을 써내면서, GC-27 프로젝트의 입찰 가격이 실수였음을 시인하는 결과가 되었다.

결국, 쿠웨이트에 대한 사전 경험 없이 진출한 테크니카스 리유니다스는 SNC라발린의 GC-27 확장 프로젝트와 똑같은 길을 걷게 된다. 테크니카스 리유니다스는 2천만 불 이상의 손실을 예측하고 있으며, 더구나 현지 에이전트와의 마찰로 법정분쟁까지 갔다.

13. 참고

고유가 행진이 지속되고 이라크의 사담 후세인이 체포됨에 따라, 2004년부터 쿠웨이트에서는 오랫동안 연기되거나 보류되었던 프로젝트들이 갑자기 쏟아져 나오기 시작하였으며, 그 시발점은 GC-27과 28이었다.

영업 전략 상으로 분석해보면, GC-27프로젝트의 입찰은 GC-28 과 더불어 원유집하시설/가압장 개선사업의 2개 패키지와 상호 밀접하게 연계되어 있었으며, 입찰업체에게는 거의 같은 시점에 4개의 KOC 프로젝트가 입찰로 나온 황금의 기회였다.

더구나, 당시의 입찰자들에게도 특별한 상황이 숨어 있었는데, 즉 대림산업은 EWDP 프로젝트에 고전하고 있었으며, 현대건설과 GS건설은 내부 사정으로, 스남프로게티는 KOC에 블랙리스트에 올라간 상태여서 기회를 제대로 살릴 수 없었다.

결국, 4개의 입찰에 관심을 갖고 있는 업체는 SK건설과 페트로팩 그리고 신입생인 SNC라발린과 테크니카스 리유니다스 등 4개에 불과하였다. 더구나, SNC라발린과 테크니카스 리유니다스는 그들에게 첫 번째 입찰인 GC-27과 28프로젝트에서 무모한 가격으로 도전하는 바람에 실패한 사례가 되었으나, 반대로 SK건설과 페트로팩은 끈질기게 달라붙는 전략으로 대형 프로젝트 하나씩을 각각 건지게 되었다.

 

 

(입력: 2007년 4월 21일)